“十四五”以來，省公航旅集團黨委認真貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以國企改革三年行動和國企改革深化提升行動為契機，以落實組織工作“五大工程”為抓手，突出價值黨建的工作理念，把黨的領導融入公司治理各環節，把黨的建設融入生產經營全過程，以黨支部建設標準化持續夯實基層基礎，以黨建融入生產經營提升基層黨建工作質效，不斷把黨組織政治優勢、組織優勢轉化為發展優勢、競爭優勢，發揮了高質量黨建引領保障高質量發展的積極作用。
落實黨建主體責任，發揮引領保障作用。全面貫徹落實全國國有企業黨的建設工作會議精神，以落實黨建30項重點任務和48項重點措施為抓手，壓茬推進黨建工作。一是構建“大黨建”的工作格局。落實管黨治黨政治責任，召開黨委會議、黨建暨黨風廉政建設工作會議和黨建工作推進會部署黨建工作，通過黨建調研、督導檢查、評議考核、結果應用等方式，逐級壓實黨建責任，形成目標明確、職責清晰、上下聯動、齊抓共管的黨建工作推進機制，構建“大黨建”工作格局。二是健全“管真用”的制度體系。以《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》為基本依據，制定《黨建工作責任制考核評價實施細則》《黨建與黨風廉政建設“一崗雙責”責任清單》等制度辦法，形成科學完備、有效管用的黨建制度體系，為黨建工作提供了堅強制度保證。三是開展“接地氣”的實踐活動。落實省委組織部、省國資委黨委部署要求，扎實開展“黨員爭先鋒·融合促發展”主題實踐活動、黨建融入生產經營典型創建活動、黨建融入生產經營推進年行動、黨建工作與生產經營深度融合典型創建行動，形成黨支部建設標準化“六化”“3333”黨建工作法“四融入四提升”黨建融入新模式等系列經驗做法，切實發揮了黨建引領作用。四是選樹“立得住”的先進典型。深入開展“兩優一先”評選工作，選樹先進典型，發揮示范引領和先進榜樣作用，凝心聚力推動集團公司高質量發展。近五年來，先后有30名同志獲得全國交通運輸系統勞動模范、甘肅省勞動模范等榮譽稱號，1名黨員獲得全省優秀黨務工作者榮譽稱號，有273名、109名同志分別獲得廳級優秀共產黨員、優秀黨務工作者稱號，96個黨組織獲得廳級先進基層黨組織榮譽稱號。
加強思想政治建設，把穩正確發展方向。堅持把黨的政治建設擺在首位，堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，把穩正確政治方向。一是強化政治建設。把習近平總書記重要講話重要指示批示精神作為想問題、作決策、謀發展的邏輯起點和源頭活水，嚴格落實“第一議題”制度，健全傳達學習、貫徹落實、督導推動、跟蹤問效閉環落實機制，真正把堅決做到“兩個維護”體現在貫徹黨中央決策部署的行動上、推進集團公司高質量發展的實效上。二是強化理論武裝。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，深入開展黨史學習教育、習近平新時代中國特色社會主義思想學習教育、黨紀學習教育、深入貫徹中央八項規定精神學習教育，采用“五學聯動”機制，用好“學習強國”“甘肅黨建”“國資e學”等平臺，落實“三會一課”制度，推動黨的創新理論走深走實。三是服務國省戰略。深入貫徹交通強國、文旅強省等戰略部署，自覺把職責使命和戰略部署作為行動綱領，自覺融入我省“七地一屏一通道”“強省會”“三大高速公路新通道”等戰略部署重點發力，確保黨中央重大決策部署和省委、省政府工作要求全面貫徹落實，為改革發展提供堅強的政治保證、思想保證和組織保證。四是強化宣傳工作。學習貫徹習近平文化思想，落實意識形態工作責任，圍繞使命任務，持續強化黨的創新理論宣傳宣講，深入開展精神文明創建，有效深化企業文化建設，踐行社會主義核心價值觀，持續提升新聞宣傳質量水平，以強烈責任感和擔當精神把黨管宣傳、黨管意識形態的要求落到實處，努力營造良好的外部環境和輿論氛圍。
強化企業法人治理，提升企業治理效能。落實“兩個一以貫之”要求，加強法人治理建設，推動現代企業制度更加成熟定型，企業治理效能有效發揮。一是發揮黨委把關定向作用。堅持黨建進章程并及時修訂章程，健全完善黨委會議事規則，動態化修訂《重大決策事項清單》，落實“雙向進入、交叉任職”的領導體制，推動黨的領導融入公司治理更加制度化規范化具體化。二是推進董事會規范建設。落實董事會建設“1+19”制度體系，健全完善《董事會議事規則》《董事會授權決策事項清單》等制度辦法，建立182人外部董事人才庫，設董事會的二級及以下59戶子企業全部實現外部董事占多數，支持外部董事依法履職，促進董事會依法規范運行。三是深化經理層穩健經營。完善經理層議事規則、經理層工作制度等辦法，持續完善市場化經營機制，扎實推進勞動、人事、分配三項制度改革，嚴格落實經理層成員任期制和契約化管理，實施精準考核、有效激勵，推動實現經理層成員“能上能下”，發揮經理層謀經營、抓管理、強落實的作用。
突出選任政治標準，提升干部隊伍建設。堅持進一步建立健全素質培養、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵的干部工作體系，逐步形成系統完備、科學規范、有效管用、簡便易行的選人用人制度體系。一是健全選人用人制度體系。修訂完善《集團公司中層管理人員選拔任用辦法》《集團公司干部選拔任用工作紀實辦法》等4項制度和《干部選拔任用工作流程》《組織處理工作流程》等5個工作流程，提升集團公司選人用人工作規范化水平。二是強化干部監督工作質效。注重從融資化債、項目建設、運營養護、應急保障等基層一線和完成重大任務、應對重大事件中發現使用干部，全面落實談心談話、經濟責任審計、社會團體兼職、因私出國（境）管理、回避等制度，深入開展選人用人工作專項整治，深入推進干部能上能下，大力整治不擔當不作為問題，提升干部監督工作整體質效。三是強化人才隊伍建設。深入推進人才強企戰略，多種渠道拓寬引才渠道，創新培訓模式打造人才實訓基地，儲備優秀年輕干部，推行《職位管理辦法》和競爭上崗工作制度，落實“揭榜掛帥”“賽馬機制”，激勵干部擔當作為，推動高水平人才高地建設再上新臺階。
夯實黨建基層基礎，推動支部晉位升級。常態化開展標準化先進黨支部爭創活動，抓兩頭帶中間、抓典型促全局，營造先進有壓力、中間有活力、后進有動力的濃厚氛圍。一是以標準化促全面規范。以組織設置規范化、工作任務清單化、組織生活制度化、融入經營常態化、基礎保障標準化、先進選樹標桿化“六化”建設為抓手，制定任務清單、驗收清單，常態化選樹標準化先進黨支部38個，黨支部標準化建設達標率為100%，推動黨支部工作全面進步、全面過硬。二是以信息化促落實落細。以“甘肅黨建”推動換屆選舉等任務督辦落實，黨支部季首月初召開“三會一課”，每月10日前高質量完成，有效發揮黨支部對季度、月度工作的引領和帶動作用，增強政治功能和組織功能，實現廣大黨員在線學習、支部活動在線組織、上級組織在線管理，黨組織和黨員登錄使用率長期保持100%。三是以重點任務促穩步提升。聚焦基本組織、基本隊伍、基本制度、基本活動和基本保障，鞏固“四抓兩整治”專項整治成果，圍繞制度建設、實踐活動、陣地建設等重點任務，按照分層處理、分類施策的原則，通過開展制度建設、線上線下督促換屆、實施系列主題實踐活動，籌措資金432萬元建成黨員活動陣地131個，確保黨組織有人管事、有錢辦事、有地議事。
推進黨建經營融合，提升企業競爭優勢。堅持“四融入四提升”工作模式，采取“黨建+”、書記領辦攻堅、黨員干部包抓、黨員領題破題、全員勞動競賽等方式，有效推動了重點任務落實，提升了經營管理質效。一是融入提質增效，提升經營內生力。高速公路運營板塊采取“黨建+”工作模式，通過搭建平臺、創新機制、創建品牌等，激發“最小單元”的最大效能，推動收費運營、安全保暢、應急救援、調度管理、產業開發等提升質效。二是融入精益管理，提升核心競爭力。堅持將黨建工作要求細化到精益管理的各項任務中，采取書記領辦攻堅、黨員干部帶頭包抓等方式，推動項目建設加強內控管理、降低建設成本，一批重難點問題得到破解，主導推動的景清等擴容改造項目和特許經營項目全面開工建設，以有效投資拉動需求增長。三是融入市場開拓，提升發展推動力。聚焦市場開拓，采取黨員領題破題、全員競賽等方式，實施“黨員創新營銷”計劃，廣泛開展“三比三增”活動，激勵黨員帶頭創新營銷模式，跑市場、優服務、降成本、控風險，推動金融業務健康持續發展。四是融入創新創效，提升價值創造力。堅持科技興企理念，從企業管理創新、技術工藝革新、操作過程優化、科技研發應用等方面入手，通過立項競賽、“揭榜掛帥”等方式，激勵黨員主動認領技術創新項目，激發全員創新創造活力，打造“專精特新”、高技術高成長性高附加值企業。
強化黨建隊伍建設，發揮應有積極作用。堅持把基層黨組織書記、黨務干部隊伍和黨員隊伍建設作為夯實基層基礎的“先手棋”，持續激發基層黨組織書記頭雁作用、黨務干部表率作用和黨員骨干作用。一是加強黨組織書記隊伍建設。聚焦改革發展和中心工作，注重把項目一線、站所班組、景區酒店、銷售管理等方面“能人”黨員選配到黨組織書記崗位，通過任前培訓、任中培訓、示范培訓、集中培訓等多種方式，提升黨組織書記整體素養，全力打造“三懂三會三過硬”的黨組織書記隊伍。二是加強黨務干部隊伍建設。按照打造新型高素質專業化黨務干部隊伍要求，堅持著眼“優”字抓選配，著眼“強”字抓培訓，著眼“嚴”字抓考核，通過教育培訓、輪崗交流、掛職鍛煉等方式，讓430名黨員骨干從事黨務工作，激勵黨務干部主動作為、奮發有為，助推集團公司黨建工作創先爭優、晉位升級。三是加強黨員干部隊伍建設。組織開展黨的二十大和二十屆歷次全會精神輪訓培訓，重視從基層一線、年輕干部和高級知識分子中發展黨員，及時處置不合格黨員，健全完善黨員先鋒崗、責任區、志愿服務、承諾踐諾等機制，成立黨員突擊隊207支、黨員先鋒崗961個、責任區668個，引導廣大黨員立足崗位爭創一流，在推動高質量發展中挑重擔、當先鋒、打頭陣，以模范行為為黨旗增光添彩。
落實黨風廉政責任，營造良好政治生態。認真貫徹二十屆中央紀委歷次全會精神，統籌管黨治黨和興企治企，把執紀監督問責貫穿始終，營造良好政治生態。一是強化政治監督力度。重點圍繞貫徹習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神、集團公司重大決策部署、常態化縱深推進“三抓三促”行動，建立健全監督工作清單，定期實施督導，持續強化監督檢查力度，推進政治監督具體化、精準化、常態化。二是鞏固集中教育成果。推動黨紀學習教育常態化長效化，持續深化深入貫徹中央八項規定精神學習教育成果，堅決糾治違反中央八項規定精神的突出問題，持續為基層減負和開展群眾身邊不正之風專項整治，真正把黨紀黨規、中央八項規定精神作為鐵規矩、硬杠杠落實到黨員干部學習、工作和生活中。三是深化廉潔文化建設。以“清廉公航旅”建設為主題，以教育崇廉、制度保廉、文化養廉、警示醒廉為抓手，建設廉潔文化陣地，開展廉潔文化教育，打造“清韻崆峒”“廉潤百合”等系列廉潔文化品牌，全方位、深層次推進新時代廉潔文化建設。近期，省公航旅集團作為唯一一家國企代表在全省新時代廉潔文化建設動員部署會交流經驗，得到充分肯定。四是保持反腐高壓態勢。聚焦重點領域和關鍵環節，保持反腐高壓態勢，把不敢腐的震懾放得更大、不能腐的籠子扎得更緊、不想腐的自覺樹得更牢，強化執紀監督問責，發揮巡察震懾作用，以全面從嚴管黨治企新成效為改革發展提供堅強紀律保障。
（黨委宣傳部 供稿）
